فهرست کشورهایی که تابعیت دوگانه را مجاز می‌دانند

تابعیت دوگانه دیگر فقط به دیپلمات‌ها یا موارد استثنایی محدود نیست. میلیون‌ها نفر در سراسر جهان به‌صورت قانونی از طریق نسب، ازدواج، تابعیت‌پذیری یا برنامه‌های سرمایه‌گذاری، دو یا چند گذرنامه در اختیار دارند. قوانین از کشوری به کشور دیگر تفاوت قابل‌توجهی دارد، به همین دلیل بررسی دقیق مقررات هر حوزه قضایی ضروری است. برخی کشورها تابعیت دوگانه را آزادانه می‌پذیرند، برخی فقط تحت شرایط مشخص آن را مجاز می‌دانند و تعدادی از کشورها هنوز آن را به‌طور کامل ممنوع کرده‌اند. اگر به دریافت گذرنامه دوم فکر می‌کنید، شناخت دقیق سیاست‌های هر کشور نخستین گام اساسی در این مسیر است.

تابعیت دوگانه در عمل چه معنایی دارد؟

پیش از بررسی فهرست کشورها، مهم است که از نظر حقوقی بدانیم مجاز بودن تابعیت دوگانه دقیقا به چه معناست. کشوری که تابعیت دوگانه را می‌پذیرد، هنگام اخذ تابعیت جدید شما را مجبور به ترک تابعیت اصلی‌تان نمی‌کند. این موضوع به افراد امکان می‌دهد به‌صورت قانونی چند گذرنامه داشته باشند و از حقوق موجود در بیش از یک کشور بهره‌مند شوند. با این حال، برخی کشورها شرایطی مانند محدودیت سنی، احراز صلاحیت بر پایه نسب یا اخذ مجوزهای اداری را اعمال می‌کنند. بررسی دقیق الزامات قانونی پیش از هرگونه درخواست کاملا ضروری است.

اروپا

اروپا به‌طور کلی منطقه‌ای سازگار با تابعیت دوگانه شناخته می‌شود، هرچند قوانین ملی همچنان با یکدیگر تفاوت دارند. بریتانیا تابعیت دوگانه را بدون محدودیت می‌پذیرد و یکی از بازترین نظام‌های حقوقی در این زمینه به شمار می‌رود. فرانسه، ایتالیا، ایرلند، سوئد، دانمارک، فنلاند، بلژیک، هلند، پرتغال، یونان و سوئیس نیز در بیشتر موارد تابعیت دوگانه را مجاز می‌دانند. اسپانیا در چارچوب برخی توافق‌نامه‌ها، به‌ویژه با کشورهای آمریکای لاتین، آن را تحت شرایط خاصی می‌پذیرد. آلمان در سال 2024 اصلاحات حقوقی مهمی را اجرا کرد و با حذف محدودیت‌های پیشین، دامنه واجدان شرایط را گسترش داد. اتریش همچنان رویکردی سخت‌گیرانه‌تر دارد و در بیشتر موارد، جز در شرایط استثنایی، ترک تابعیت قبلی را الزامی می‌داند.

آمریکای شمالی

آمریکای شمالی برخی از روشن‌ترین و ساده‌ترین چارچوب‌های حقوقی مربوط به تابعیت دوگانه را در اختیار دارد. ایالات متحده آمریکا تابعیت دوگانه را به‌طور کامل می‌پذیرد و در فرآیند تابعیت‌پذیری افراد را مجبور به انصراف از تابعیت قبلی نمی‌کند. کانادا نیز بدون محدودیت تابعیت دوگانه را مجاز می‌داند و از این نظر برای مهاجران بسیار قابل دسترس است. مکزیک از سال 1998 تابعیت دوگانه را مجاز دانسته و شهروندان مقیم خارج از کشور را به حفظ تابعیت اصلی خود تشویق می‌کند. این منطقه از نظر حقوقی یکی از باثبات‌ترین مناطق برای حفظ چند تابعیتی محسوب می‌شود.

آمریکای لاتین و کارائیب

آمریکای لاتین از جمله حمایت‌گرترین مناطق جهان در زمینه تابعیت دوگانه است. آرژانتین، برزیل، شیلی، کلمبیا، پرو، اکوادور، اروگوئه، بولیوی، پاراگوئه، ونزوئلا، هندوراس، السالوادور، پاناما، کاستاریکا و جمهوری دومینیکن همگی با محدودیت‌های اندک تابعیت دوگانه را مجاز می‌دانند. آرژانتین به‌ویژه از این جهت قابل توجه است که به کودکانی که در خاک این کشور متولد می‌شوند، صرف‌نظر از تابعیت والدین، تابعیت اعطا می‌کند. برزیل نیز همچنان از سیاست‌های قوی حق تابعیت بر اساس محل تولد و قوانین انعطاف‌پذیر تابعیت‌پذیری برخوردار است. این چارچوب‌های حقوقی منطقه را برای برنامه‌ریزی جهت دریافت تابعیت دوم بسیار جذاب کرده‌اند.

کشورهای حوزه کارائیب که برنامه‌های شهروندی از طریق سرمایه‌گذاری (CBI) ارائه می‌کنند نیز تابعیت دوگانه را می‌پذیرند. سنت کیتس و نویس، دومینیکا، سنت لوسیا، گرنادا و آنتیگوا و باربودا برنامه‌های خود را بر پایه انعطاف‌پذیری و دسترسی آسان طراحی کرده‌اند. این گذرنامه‌ها اغلب امکان سفر بدون ویزا به مقاصد متعدد از جمله منطقه شنگن را فراهم می‌کنند. برنامه‌های CBI به‌طور گسترده توسط سرمایه‌گذارانی استفاده می‌شوند که به دنبال مسیرهای سریع‌تر برای دریافت تابعیت هستند.

آفریقا

آفریقا محیطی حقوقی متنوع‌تر و چندلایه‌تر دارد. آفریقای جنوبی تابعیت دوگانه را می‌پذیرد، اما برای حفظ تابعیت پیش از اخذ تابعیت جدید، دریافت مجوز قبلی را الزامی می‌داند. نیجریه، غنا، کنیا, سنگال، تونس، مراکش، اتیوپی، کامرون و تانزانیا در چارچوب‌های حقوقی متفاوت تابعیت دوگانه را مجاز می‌دانند. مصر نیز تابعیت دوگانه را می‌پذیرد، اگرچه در برخی شرایط خاص ممکن است تأیید دولت لازم باشد. در این منطقه، درک دقیق روندهای اداری اهمیت ویژه‌ای دارد.

آسیا و خاورمیانه

آسیا و خاورمیانه شامل چندین کشور با قوانین سخت‌گیرانه در حوزه تابعیت هستند. چین، ژاپن، هند، سنگاپور، تایلند، مالزی و کره جنوبی به‌طور کلی تابعیت دوگانه را ممنوع می‌دانند. کره جنوبی تحت شرایط مشخص، استثناهای محدودی را پیش‌بینی کرده است. ژاپن از افرادی که بیش از یک تابعیت دارند می‌خواهد پیش از رسیدن به سن قانونی یکی از آن‌ها را انتخاب کنند. پاکستان، بنگلادش و فیلیپین از استثناهای مهم این منطقه به شمار می‌روند و با سیاست‌های حامی مهاجران، تابعیت دوگانه را مجاز می‌دانند.

در خاورمیانه، اسرائیل و لبنان تابعیت دوگانه را می‌پذیرند. کشورهای خلیج فارس مانند امارات متحده عربی، عربستان سعودی، کویت، قطر و بحرین معمولا آن را به‌جز در موارد نادر یا استثنایی ممنوع می‌کنند. این منطقه همچنان یکی از محدودکننده‌ترین مناطق جهان در زمینه تابعیت دوگانه به شمار می‌رود.

اقیانوسیه

استرالیا و نیوزیلند هر دو تابعیت دوگانه را بدون محدودیت می‌پذیرند. استرالیا دهه‌ها پیش الزام انصراف از تابعیت را حذف کرد و اکنون از ساختارهای چندتابعیتی حمایت می‌کند. هر دو کشور دارای نظام‌های مهاجرتی قوی و جوامع بین‌المللی گسترده هستند. این کشورها به‌طور گسترده محیط‌هایی باثبات برای حفظ تابعیت دوگانه تلقی می‌شوند.

اروپای شرقی و آسیای مرکزی

چندین کشور در اروپای شرقی تحت چارچوب‌های حقوقی جدید تابعیت دوگانه را مجاز می‌دانند. لهستان، جمهوری چک، رومانی، بلغارستان، مجارستان، کرواسی و اسلواکی عموما چندتابعیتی را می‌پذیرند. اوکراین محدودیت‌های قانون اساسی خود را حفظ کرده است، هرچند شیوه اجرای آن در طول زمان یکسان نبوده است. روسیه تحت توافق‌های خاص تابعیت دوگانه را می‌پذیرد، اما در سال‌های اخیر رویکردی محدودکننده‌تر اتخاذ کرده است. ترکیه تابعیت دوگانه را مجاز می‌داند و مسیرهای شهروندی مبتنی بر سرمایه‌گذاری را به‌طور فعال ترویج می‌کند.

کشورهایی که تابعیت دوگانه را مجاز نمی‌دانند

برخی کشورها همچنان تابعیت دوگانه را ممنوع یا به‌شدت محدود کرده‌اند. این کشورها شامل چین، ژاپن، هند، سنگاپور، اندونزی، مالزی، ویتنام، عربستان سعودی، امارات متحده عربی، کویت، قطر، بحرین و عمان هستند. در این حوزه‌های قضایی، اخذ تابعیت دوم ممکن است به از دست رفتن خودکار تابعیت اصلی منجر شود. درک این محدودیت‌ها پیش از آغاز هرگونه درخواست کاملا ضروری است.

مسیرهای سرمایه‌گذاری برای دستیابی به تابعیت دوگانه

برنامه‌های شهروندی از طریق سرمایه‌گذاری فرصت‌های ساختارمندی برای دریافت تابعیت دوگانه بدون نیاز به نسب یا ازدواج فراهم می‌کنند. کشورهایی مانند دومینیکا، سنت کیتس و نویس، سنت لوسیا، گرنادا، آنتیگوا و باربودا، ترکیه، اردن و وانواتو در برابر سرمایه‌گذاری‌های مالی تأییدشده، تابعیت اعطا می‌کنند. این برنامه‌ها معمولا شامل خرید ملک یا مشارکت در صندوق‌های توسعه ملی هستند. بیشتر برنامه‌های CBI زمان بررسی بین سه تا شش ماه دارند. همین سرعت باعث شده است این برنامه‌ها برای افرادی که به دنبال راهکارهای کارآمد برای افزایش تحرک جهانی خود هستند جذاب باشند.

پیش از درخواست چه مواردی باید بررسی شود؟

پیش از درخواست تابعیت دوگانه، بررسی دقیق تعهدات حقوقی، مالی و اداری ضروری است. مسئولیت‌های مالیاتی از مهم‌ترین عوامل هستند، به‌ویژه در کشورهایی که درآمد جهانی را مشمول مالیات می‌دانند. الزامات خدمت نظامی، مقررات مربوط به رأی‌گیری و قوانین مالکیت نیز ممکن است میان کشورها متفاوت باشد. مشورت با یک متخصص حقوقی واجد صلاحیت پیش از اقدام، ریسک را به‌طور چشمگیری کاهش می‌دهد و از بروز اشتباهات پرهزینه جلوگیری می‌کند.